2025年专精特新“小巨人”攻略

国家级专精特新小巨人在24年申报的时候已经有很大的变化了，25年应该不会有太大的变化了。省级专精特新中小企业的政策可能会有变化，各省根据自己特色化部份做相应的调整，估计其他共性的部份变化不会太大。

24年国家级专精特新小巨人政策的变化主要体现在申报书的变化和评审规划的变化

一、申报书变化

1、经济效益和经营情况部份新增企业主营业务成本、销售费用、管理费用、负债总额、审计报告 编码五行数据。

2、专业化部份涉及基础认定条件的数据改为系统自动计算（主营业务收入占营业收 入比重、近 2 年主营业务收入平均增长率）。

新增填写排名前三的主要产品名称及收入总额，最多可以填三个，每 个产品需要填写对应收入、运用的最多三个 I 类知识产权名称和上传证书截图。

3、精细化部份涉及基础认定条件的数据改为系统自动计算（资产负债率）。

4、特色化（重大变化）

（1） 占有率证明要求调整，提供 1000 字以内的企业说明，不再接收第三 方出具的证明材料。

（2）主导产品全国细分市场占有率情况介绍包括：1.界定细分市场范围。2. 介绍细分市场规模。相关数据有出处，市场规模推导符合逻辑即可。3.介绍本企  业细分占有率情况。

（3）国际市场占有率未明确要求提供佐证资料。

5、创新能力部份涉及基础认定条件的数据改为系统自动计算（研发费用占比、研发人 员 占比）。明确转让未满一年的 I 类知识产权不计入知识产权数量；国内发明专 利证书不用再额外提供（与国家知识产权局数据打通，涉及海外发明专利、集成 电路设计布图等其他 I 类知识产权的，仍需提供）。

6、产业链配套部份明确在补短板、填空白文字介绍处，不得含有企业名称或简称。

7、企业总体情况简要介绍明确 2000 字介绍处，不得含有企业名称或简称。

二 评审规划变化：

1、以前评审看纸质材料改为在网评，看网上材料，以前由一个专家看完所有材料出结论，改为由三个专家分别看不同的部份，分别给出意见，有点象评高企业有财务专家和技术专家打分，这里还多了另一个专家意见，最后综合结出意见。

2、形式审核有了新的变化。

所有的知识产权和财务数据均来自系统生动与工商局系统中的专利数据进行比对，财务方面的数据自动与财政系统 的数据进行比对，有关一票否决的违规事项通过政府相关的系统进行比对。

三、申报通知的变化

（1）企业有关财务数据依据会计师事务所出具的审计报告。务请将会计师事务所在财政部注册会计师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn）完成

报备后的已赋码电子原件，上传至优质中小企业梯度培育平台，如不一致，将影响申报结果。

一个公司一个年度多份审计报告要注意了，审计报告赋码，在系统中均是可以查到的

（2）对申请复核的第三批专精特新“小巨人”企业的“近 2 年主营业务收

入平均增长率不低于 5%”指标不作要求，主要考虑新冠肺炎因素影响。对新申请的第六批专精特新“小巨人”企业仍需满足“近 2 年主营业务收入平均增长率不低于 5%”的指标要求。

2025年对复核企业是否还有5%的宽松条件，目前还不知。

（3）为进一步压实审核推荐责任，对第六批“小巨人”企业推荐数量较多但通过率较低的省份，我部将在专精特新相关支持政策中进行减分或限额。

要求省里严格把关推荐。

前六批的整体情况：（了解专精特新小巨人企业的特征）

1、前立批累计培育专精特新小巨人企业1.46万家（包括前三批复审通过的），新申报中第四批通过的企业最多，复核第三批的通过率最高，达83%。

2、专精特新“小巨人”企业普遍与大企业建立了良好的合作关系，凸显了产业链协同性特征。其中，九成专精特新“小巨人”企业至少为一家国内外知名大企业直接配套。

3、小巨人企业平均年收入大3亿左右

4、 从整体角度来看，专精特新“小巨人”企业作为主要起草单位制修订的已批准发布标准很多，有许多企业参与国家标准制修订。

5、企业积极运用新一代信息技术与制造业融合发展，提升数字化水平超六成专精特新“小巨人”企业的业务系统实现向云端迁移。

6、从主导产品国内市场占有率发展情况来看，处于10%-30%区间的企业数占比大幅增长。

7、企业核心竞争优势明显 ,研发投入水平高.研发费用占比水平3%-10%之间的达80%。

8、专精特新“小巨人”企业平均每家持有有效发明专利在15项多。越来越多的专精特新“小巨人”企业近2年承担过国家重大科技项目。

9、专精特新“小巨人”企业中上市企业较多，截止到2023年底，前五批的小巨人企业已上市有1935家。如下图所示

申报攻略

1、到目前为止，基础的财务数据大势已定。（收入，研发费用基本已定，资产负债率，按实际情况审计后的数量来填写即可。）找靠谱的会计师事务所很重要。

2、专利部份还可以催着下证书。快速通道，走加急流程，（对于发明专利小的企业）。（新政策对于转让一年内的发明专利不管用）。找有能力的专利代理所。

3、研发机构如果没有国家级省级市级的平台，今年再去申报，估计时间来不及，至少要有一个自建的研发机构，否则创新能力有问题。（产学研合作可以解决）

4、市场占有率早点收集相关证据，证明自己主导产品在细分领域中的地位。选领域很重要。

5、积极参与国家标准的制订，增加行业的话语权。联系相关领域的标委会。

6、积极推进数字化建设。提升数字化水平能力。

7、创新能力也可以通过第三方来证明，如查新报告，科技成果评价等等。

8、最最重要的是要准备好5篇文章的撰写。写好，写精，写到位。

• 8.1 申报书中 1000字的市场占有率说明，

• 8.2 申报书中300字的是否在产业链关键领域实现“补短板”“填空白”的说明

• 8.3 申报书中2000字的企业情况说明

• 8.4 附件中 位于产业链关键环节，发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用说明(补充申报书300字未能充分表达的部份）

• 8.5 附件中主导产品属于重点领域说明

9、也是最后重要的部份，所有的论点，数据均要有相关的证明材料加以佐证，附件很重要。早点准备起来。